Pentru prima oară, Comisia Europeană intenţionează să elaboreze o legislaţie cuprinzătoare la nivelul UE referitoare la platformele petroliere, în scopul asigurării celor mai ridicate standarde de siguranţă din lume.În comunicarea privind siguranţa activităţilor legate de petrol şi gaze, Comisia ia în considerare introducerea unor noi standarde la nivelul UE, care să includă criterii de acordare a permiselor de foraj, controale pe platforme şi mecanisme de control de siguranţă.
Comisarul european pentru energie, Günther Oettinger, a afirmat:„Siguranţa nu este negociabilă.Trebuie să ne asigurăm că în apele europene nu va avea loc niciodată un dezastru asemănător celui din Golful Mexic.Iată de ce propunem ca bunele practici existente deja în Europa să devină un standard pentru întreaga Uniune Europeană.”
În comunicarea sa, Comisia recomandă adoptarea unei legislaţii specifice a UE privind platformele petroliere şi afirmă că o propunere formală ar putea fi prezentată la începutul anului viitor.Această abordare la nivelul întregii UE este considerată necesară, deoarece daunele ecologice, economice şi sociale generate de un eventual accident în larg nu se opresc la graniţe.
Comunicarea se referă la standarde privind prevenţia, măsurile de reacţie şi răspunderea financiară.
- Acordarea permiselor:Când vor acorda permise pentru noi foraje, statele membre vor trebui să se asigure de îndeplinirea de către companiile petroliere a cerinţelor esenţiale ale UE:companiile trebuie să aibă un plan de urgenţă şi să demonstreze că au la dispoziţie mijloacele financiare necesare pentru a compensa daunele cauzate mediului de un eventual accident.
- Controale:Platformele petroliere sunt controlate de autorităţile naţionale.Aceste sarcini de supraveghere ale autorităţilor naţionale ar trebui evaluate de experţi independenţi.
- Standarde pentru echipamentele de siguranţă:Standardele tehnice vor garanta autorizarea exclusivă a echipamentelor de control care îndeplinesc cele mai ridicate standarde de siguranţă.Acestea includ mai ales dispozitivele de prevenire a exploziilor.
- Daune/Reacţie:Companiile petroliere trebuie să cureţe şi să remedieze daunele cauzate mediului în urma unui accident într-o zonă aflată la maximum 200 de mile nautice de coastă.Agenţia Europeană pentru Siguranţă Maritimă (EMSA), care se concentrează în prezent asupra poluării generate de nave, îşi va aduce contribuţia şi în domeniul poluării generate de platformele petroliere.
- Internaţional:Comisia va depune eforturi în vederea aplicării convenţiilor internaţionale existente şi a unor noi iniţiative comune.
Context:
În urma dezastrului din Golful Mexic din 20 aprilie 2010, Comisia Europeană a analizat normele existente privind platformele petroliere.Deşi standardele de siguranţă din industria UE sunt, în general, ridicate, normele variază adesea de la companie la companie, iar legislaţia diferă de la un stat membru la altul.Unele aspecte privind siguranţa sunt reglementate şi de legislaţia UE existentă, precum Directiva privind răspunderea pentru mediul înconjurător şi Directiva-cadru privind deşeurile.Totuşi, analiza a arătat că, pentru a se asigura cel mai ridicat standard de siguranţă, sunt necesare o revizuire generală a legislaţiei şi crearea unui cadru legislativ mai coerent.
