Parlamentul a adoptat o revizuire majoră a normelor UE în domeniul telecomunicaţiilor, care va consolida drepturile utilizatorilor de telefonie şi de internet şi va stimula concurenţa între firmele din domeniul telecomunicaţiilor. Noile norme, care urmează să intre în vigoare la jumătatea anului 2011, vor consolida drepturile consumatorilor, vor garanta accesul la internet, vor proteja datele, vor stimula concurenţa şi vor moderniza utilizarea spectrului de frecvenţe radio.
Directiva UE cadru revizuită privind telecomunicaţiile electronice a fost adoptată, în a treia lectură cu 510 voturi pentru, 40 împotrivă şi 24 de abţineri.
Preşedintele Parlamentului European Jerzy Buzek, care va semna în data de 25 noiembrie actul legislativ, a declarat: "Pachetul telecom va îmbunătăţi drepturile consumatorilor, va oferi garanţii privind accesul la internet, va întări competiţia şi va moderniza utilizarea spectrului de frecvenţe radio. Acest pachet legislativ este un exemplu relevant care ilustrează modul în care activitatea noastră de legiuitori europeni are un impact direct asupra vieţii cotidiene a cetăţenilor. Sunt foarte încântat că am contribuit la consolidarea drepturilor utilizatorilor de comunicaţii electronice şi internet."
Garanţii privind accesul la internet
"Am dorit să asigurăm faptul că drepturile cetăţenilor nu vor mai dispreţuite sau ignorate (...) Este pentru prima dată când într-un text juridic se face referire la utilizarea internetului ca principiu de bază deci, făcând astfel legătura între internet şi exerciţiul drepturilor şi libertăţilor fundamentale", a declarat raportoarea Parlamentului Catherine Trautmann (S&D, Franţa).
Accesul unui utilizator la internet poate fi întrerupt numai în cazul în care este „necesar într-o societate democratică” şi numai după „o procedură prealabilă echitabilă şi imparţială”, care le oferă utilizatorilor posibilitatea de a-şi susţine cazul şi respectă prezumţia de nevinovăţie.
Astfel, deputaţii europeni au reuşit să impună accesului la internet o protecţie juridică echivalentă cu cea valabilă pentru un drept fundamental, prin adăugarea "prevederii privind libertatea internetului" în cadrul de reglementare UE pentru reţelele şi serviciile de comunicaţii electronice. Statele membre vor trebui să îşi adapteze legislaţia naţională în vederea asigurării acestor garanţii până la 24 mai 2011.
Pachetul legislativ mai include alte reguli precum:
- armonizarea gestionării spectrului de frecvenţe radio în cadrul UE, în special cu scopul de a face trecerea de la televiziunea analogică la televiziunea digitală până în 2012,
- cooperarea între autorităţile de reglementare în domeniul telecomunicaţiilor din statele membre, precum şi
- permiterea „separării funcţionale”, adică norme care solicită operatorilor dominanţi să-şi separe infrastructura reţelei de unităţile comerciale ce oferă servicii care folosesc această infrastructură.
Drepturile cetăţenilor şi autorităţile de reglementare
Parlamentul şi Consiliul au convenit în mai 2009 asupra celorlalte două părţi ale pachetului telecom (drepturile cetăţenilor şi autorităţile de reglementare), care au fost adoptate de către deputaţii europeni la 6 mai 2009, iar de către Consiliu la 26 octombrie 2009.
Directiva privind drepturile cetăţenilor, are ca scop:
- îmbunătăţirea drepturilor consumatorilor, de exemplu permiţând clienţilor să-şi poată transfera numărul de telefon mobil în aceeaşi zi lucrătoare, atunci când schimbă operatorii, precum şi
- consolidarea protecţiei datelor cu caracter personal şi a vieţii private, de exemplu prin solicitarea acordului utilizatorului privind utilizarea de „cookies”.
Deputaţii europeni au mai convenit cu miniştrii de telecomunicaţii din UE să înfiinţeze un organism european care să reunească toate cele 27 de autorităţi naţionale de reglementare - Organismul autorităţilor europene de reglementare în domeniul comunicaţiilor electronice (OAREC).
Calendar
25 noiembrie, orele 15.00h - Semnarea de către Preşedinţii Parlamentului European şi Preşedintele Consiliului în cadrul sesiunii plenare a PE
decembrie 2009 - Intrarea în vigoare a întregului pachet legislativ privind reforma telecom odată cu publicarea în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
semestrul I 2010 - Înfiinţarea Organismului autorităţilor europene de reglementare în domeniul comunicaţiilor electronice (OAREC)
26 aprilie 2011 - Transpunerea în legislaţia naţională a celor 27 state membre UE a directivei privind drepturile cetăţenilor
24 mai 2011 - Transpunerea în legislaţia naţională a celor 27 state membre UE a directivei privind un cadru de reglementare comun pentru reţelele şi serviciile de comunicaţii electronice
Mai multe informaţii:
Comunicat de presă privind concilierea
Text comun aprobat de comisia de mediere: Reţele şi servicii de comunicaţii electronice
Catherine TRAUTMANN - Profilul raportoarei
Pachetul telecomunicaţii - Notă de background:
Întrebări frecvente privind garanţiile de acces la internet şi pachetul telecom
Contact:
Mădălina MIHALACHE
Biroul de Informare PE în România (Bucureşti)
E-mail: madalina.mihalache @europarl.europa.eu
Tel: +40 21 305 79 86
Internet: http://www.europarl.europa.eu/news/expert/default_ro.htm
Juliane KAMMER
Serviciul de presă
E-mai l: indu-press@europarl.europa.eu
Tel: BXL(32-2) 28 32602 (BXL)
Tel: STR(33-3) 881 73780 (STR)
