Comisia lansează pachetul privind educația și competențele pentru a aborda declinul competențelor de bază, schimbările digitale rapide și deficitul de cadre didactice.
Comisia Europeană prezintă un nou pachet privind educația și competențele cu scopul de a inversa declinul competențelor de bază, de a ajuta școlile să facă în așa fel încât inteligența artificială (IA) și tehnologiile digitale să funcționeze pentru învățare și de a aborda deficitul de cadre didactice.
Pachetul are patru priorități: sporirea gradului de dobândire a competențelor de bază, valorificarea instrumentelor digitale și de IA pentru educație, consolidarea profesiei de cadru didactic și îmbunătățirea flexibilității, a strategiei și a conectării programelor de educație și formare profesională (EFP). Pachetul reflectă, de asemenea, nevoile în schimbare ale pieței forței de muncă, care trebuie abordate mai bine în cadrul sistemelor de învățământ pentru a proteja competitivitatea și reziliența democratică a Europei.
Președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, a declarat: „O Europă mai puternică începe cu tinerii responsabilizați. Ne sprijinim statele membre să ridice standardele în ceea ce privește alfabetizarea, matematica, științele, precum și educația digitală și cetățenească. În același timp, să le ofere copiilor competențele de care au nevoie pentru a naviga în siguranță în mediul IA. Pentru aceasta, este esențial sprijinul unor profesori bine pregătiți. Împreună, vom depune eforturi pentru a ne asigura că generațiile viitoare prosperă.”
Printre inițiativele concrete, Comisia a prezentat o recomandare a Consiliului privind inversarea declinului competențelor de bază. Această recomandare propune direcționarea reformelor și a investițiilor pentru a spori realizările în ceea ce privește competențele de bază, pentru a le oferi școlilor și cadrelor didactice autonomia de a acționa, pentru a consolida practicile bazate pe dovezi și pentru a îmbunătăți sprijinul la nivel școlar.
Alianțele europene ale școlilor vor reuni școlile și autoritățile școlare din diferite state membre în cadrul unor parteneriate pe termen lung, cu scopul de a îmbunătăți rezultatele elevilor în ceea ce privește cel puțin o competență de bază, fiecare cu un plan de îmbunătățire măsurabil. Erasmus+ se pregătește deja pentru introducerea alianțelor europene ale școlilor, cu un sprijin specific pentru școli și pentru autoritățile școlare începând din 2027, ambiția fiind extinderea la 100 de alianțe anual pe parcursul următorului cadru financiar multianual.
Începând din 2027, noua rețea de servicii de consiliere și sprijin a UE va conecta serviciile naționale și regionale, pentru a consolida sprijinul practic acordat școlilor în ceea ce privește abilitățile de lider, starea de bine, pregătirea digitală și pentru IA și cooperarea cu părinții. În plus, 30 de servicii regionale vor fi lansate cu sprijin financiar din partea programului Erasmus+.
O utilizare mai bună și mai sigură a tehnologiilor digitale pentru educație
La data de 3 noiembrie, Comisia a înființat Consorțiul pentru o infrastructură digitală europeană în domeniul educației (EDU-EDIC), la cererea a opt state membre fondatoare. EDU-EDIC va consolida suveranitatea tehnologică europeană în domeniul educației și va pune în comun resursele și expertiza cu scopul de a implementa servicii digitale și de IA în școli, va face posibil schimbul securizat de date între instituțiile de învățământ și va ajuta întreprinderile europene din domeniul tehnologiei educaționale (EdTech) să deservească mai bine școlile la nivel transfrontalier. Acest lucru consolidează propria capacitate a Europei și suveranitatea sa tehnologică în domeniul educației.
Comisia va dezvolta rezultate de referință ale învățării adecvate fiecărei vârste, precum și orientări de evaluare pentru alfabetizarea în domeniul IA, pe baza Cadrului UE-OCDE privind alfabetizarea în domeniul IA, și va testa un certificat de alfabetizare în domeniul IA pentru cursanți începând cu anul școlar 2027/28.
În plus, pe baza Comunicării din 2026 privind o abordare la nivelul UE a siguranței copiilor în mediul online, Comisia va propune un „angajament european privind ecranele sănătoase”, oferindu-le școlilor, părinților și elevilor instrumente și orientări comune privind siguranța în mediul online, timpul petrecut în fața ecranelor și un echilibru sănătos între viața online și cea offline.
O profesie didactică mai atractivă și mai sprijinită
Comisia a propus, de asemenea, o recomandare a Consiliului privind atractivitatea profesiei de cadru didactic (Agenda UE pentru cadrele didactice). Această recomandare le solicită statelor membre să abordeze deficitul de cadre didactice prin intermediul unor cariere și condiții de muncă atractive, al unei pregătiri inițiale și dezvoltări profesionale mai puternice, precum și al autonomiei cadrelor didactice în ceea ce privește utilizarea IA.
De asemenea, propune un dialog european mai strâns cu reprezentanți ai profesiei de cadru didactic, încurajând statele membre să invite partenerii sociali europeni din domeniul educației și reprezentanții cadrelor didactice să participe la Grupul la nivel înalt pentru educație și formare. Sprijinul UE va veni, de asemenea, sub forma Academiilor pentru cadrele didactice 2.0 modernizate, care, începând din 2027, vor viza cadrele didactice debutante și directorii de unități de învățământ.
Un sprijin mai puternic din partea UE pentru modernizarea educației și formării profesionale
Educația și formarea profesională (EFP) joacă un rol central în înzestrarea oamenilor cu competențele necesare în economia actuală. Ea le oferă cursanților competențe practice, gata pentru a fi aplicate la locul de muncă, în sectoare cu o cerere puternică de lucrători, cum ar fi energia, industria prelucrătoare, asistența medicală, apărarea și construcțiile.
Strategia europeană privind EFP va sprijini cursanții să obțină competențe care stimulează inovarea și creșterea, prin formare în domeniul tehnologiilor de vârf, și le va oferi acces la cariere cu perspective pe termen lung.
Printre inițiativele importante se numără: un Accelerator european al formării sectoriale, proiectul-pilot urmând să fie demarat în 2027 pentru a oferi module de formare scurte și flexibile pe care furnizorii de EFP le pot adăuga la programele naționale. Acestea vor fi dezvoltate împreună cu partenerii din industrie și vor oferi standarde de calitate comune; parteneriate de afaceri în domeniul EFP pentru noi centre de formare, care vor fi instituite în comun de întreprinderi și de instituții EFP. Începând din 2028, acestea vor ajuta întreprinderile – în special IMM-urile – să obțină lucrători calificați și să implementeze noi tehnologii; o piață a mobilității la nivelul UE, pentru a-i ajuta pe cursanții și pe ucenicii EFP să găsească cursuri de formare în străinătate și pentru a sprijini întreprinderile și școlile EFP să organizeze oportunități de schimb de calitate.
Etapele următoare
Consiliul este invitat să examineze și să adopte ambele recomandări ale Consiliului.
La data de 20 noiembrie, Comisia va găzdui Summitul european privind educația și competențele din 2026, pentru a lansa implementarea pachetului alături de statele membre, partenerii sociali, rețelele școlare, organizațiile cadrelor didactice, companiile EdTech și reprezentanții elevilor.
Context
Recenta analiză la nivelul UE a rezultatelor PISA 2025 arată că 33,9 % dintre tinerii europeni în vârstă de 15 ani au rezultate slabe la matematică, 31,3 % la citire și 25,9 % la științe. Excelența este, de asemenea, în scădere; în 2025, ponderea elevilor cu cele mai bune performanțe din UE este de 4,8 % la citire, 6,4 % la științe și 6,8 % la matematică.
Pachetul privind educația și competențele reprezintă o contribuție esențială la uniunea competențelor și urmărește să sprijine statele membre să atingă obiectivele convenite la nivelul UE pentru 2030, care includ creșterea la cel puțin 12 % a ponderii elevilor de 15 ani care au cele mai bune performanțe la citire, la matematică și la științe, scăderea la sub 15 % a ponderii elevilor de 15 ani cu rezultate slabe la citire, la matematică și la științe și a ponderii elevilor de clasa a opta (13-14 ani) cu rezultate slabe în ceea ce privește alfabetizarea informatică și informațională, precum și creșterea la cel puțin 25 % a ponderii elevilor de 15 ani din medii socioeconomice defavorizate care au rezultate bune la cel puțin o competență (citire, matematică sau științe).
Strategia privind EFP se bazează pe cadrul stabilit în Recomandarea Consiliului privind educația și formarea profesională. Prin urmare, se axează pe domenii esențiale în care pot fi sprijinite cel mai bine la nivelul UE statele membre în privința reformelor și politicilor lor. În declarația de la Herning din 2025, statele membre s-au angajat deja să își modernizeze și să își consolideze sistemele de EFP, precum și să le adapteze la exigențele viitorului.
Aceste acțiuni sunt, de asemenea, aliniate la Strategia privind aplicarea IA, care se axează pe sprijinirea adoptării IA în industriile strategice esențiale și în sectorul public, inclusiv în domeniul educației.
Pentru informații suplimentare
Documentul cu întrebări și răspunsuri
Fișă informativă referitoare la pachetul privind educația și competențele
Fișă informativă privind competențele profesionale pentru o Europă competitivă
Pachetul privind educația și competențele
Comunicarea referitoare la baze educaționale mai solide pentru toți în era IA
Propunerea privind inversarea declinului competențelor de bază
Propunerea privind o profesie didactică atractivă:Agenda UE pentru cadrele didactice
Strategia privind educația și formarea profesională pentru perioada 2026-2030
Citat(e)
„O Europă mai puternică începe cu tinerii responsabilizați. Ne sprijinim statele membre să ridice standardele în ceea ce privește alfabetizarea, matematica, științele, precum și educația digitală și cetățenească. În același timp, să le ofere copiilor competențele de care au nevoie pentru a naviga în siguranță în mediul IA. Pentru aceasta, este esențial sprijinul unor profesori bine pregătiți. Împreună, vom depune eforturi pentru a ne asigura că generațiile viitoare prosperă.”
Ursula von der Leyen, președinta Comisiei Europene
„Unul din trei europeni în vârstă de 15 ani nu se descurcă la citire și la matematică, iar tendința se înrăutățește. Aceasta nu este doar o problemă privind educația: este și despre democrație și competitivitate, despre viitorul însuși al Europei. Educația trebuie să devină o prioritate politică de vârf peste tot. Cu acest pachet, le solicităm statelor membre să se angajeze și ne angajăm și noi să le sprijinim și să lucrăm împreună. Alianțele europene ale școlilor vor ajuta școlile să învețe unele de la altele, o agendă a UE pentru cadrele didactice va sprijini transformarea profesiei de cadru didactic în una pe care oamenii vor dori să o urmeze și să o ducă mai departe, iar o strategie privind EFP va face ca formarea profesională să devină o primă alegere. Viitorul Europei se construiește în primul rând în sălile de clasă.”
Roxana Mînzatu, vicepreședintă executivă pentru drepturi sociale și competențe, locuri de muncă de calitate și pregătire
„Odată cu înființarea EDIC în domeniul educației, Uniunea face un pas înainte pentru a obține suveranitatea tehnologică într-un sector esențial. Acesta va asigura faptul că profesorii și elevii noștri au la dispoziție infrastructuri digitale europene sigure și de încredere, inclusiv instrumente de IA și sisteme de gestionare a informațiilor. Întreprinderile europene EdTech vor primi și ele sprijin, asigurându-se astfel faptul că întregul ecosistem beneficiază de pe urma EDIC.”
Henna Virkkunen, vicepreședintă executivă pentru suveranitate tehnologică, securitate și democrație
Data publicării
5 noiembrie 2026
Date de contact
Eva HRNCIROVA
Nume
Eva HRNCIROVA
Număr de telefon
+32 2 298 84 33
Louise BOGEY
Nume
Louise BOGEY
Număr de telefon
+32 2 296 97 76
Eirini ZARKADOULA
Nume
Eirini ZARKADOULA
eirini.zarkadoula@ec.europa.eu
Număr de telefon
+32 2 295 70 65