Sfârşitul lunii decembrie 2009 a fost termenul limită de transpunere a directivei privind serviciile. Începând cu luna ianuarie, toate statele membre UE au participat, împreună cu Comisia Europeană, la un proces de revizuire colegială în vederea evaluării reciproce a anumitor aspecte ale cadrelor juridice naţionale care se aplică prestatorilor de servicii. Această metodă de lucru inovatoare, cunoscută drept „procesul de evaluare reciprocă”, a fost prevăzută de directivă. În contextul acestui proces, Comisia Europeană invită părţile interesate să îşi exprime opiniile în privinţa aspectelor legislaţiei naţionale abordate de statele membre în cadrul „procesului de evaluare reciprocă”. Consultarea rămâne deschisă până la 13 septembrie 2010.
Sectorul serviciilor este motorul principal al economiei UE, reprezentând aproximativ 75% din PIB-ul UE şi 70% din totalul forţei de muncă. El constituie totodată şi una dintre marile resurse ale UE care, deşi ar putea genera o mai mare creştere economică şi mai multe locuri de muncă, rămâne neexploatată din cauza numeroaselor obstacole din calea comerţului cu servicii, care se menţin pe piaţa unică. Directiva privind serviciile urmăreşte să îmbunătăţească funcţionarea pieţei unice a serviciilor printr-un ambiţios program de reformă în domeniul administraţiei şi al reglementării, care vizează valorificarea potenţialului acestui sector. Directiva însărcinează statele membre UE să elimine barierele juridice şi administrative nejustificate sau disproporţionate la crearea unei întreprinderi sau la prestarea de servicii transfrontaliere în UE. Ea se aplică unei mari varietăţi de activităţi şi cerinţe din domeniul serviciilor, printre care distribuţia, construcţiile, turismul şi cele mai reglementate profesii (de exemplu, arhitecţii, inginerii, avocaţii, contabilii sau inspectorii).
În cei trei ani acordaţi pentru implementarea directivei, toate statele membre au realizat o analiză amănunţită a legilor şi reglementărilor naţionale pentru a asigura compatibilitatea acestora cu prevederile directivei privind serviciile. Această revizuire a presupus o evaluare a scopului fundamental şi a proporţionalităţii normelor în vigoare şi, după caz, modificarea sau abrogarea lor. Implementarea directivei privind serviciile a constituit o provocare pentru statele membre, deoarece aceasta acoperă o serie vastă de legi şi reglementări la toate nivelurile administrative.
De la începutul anului 2010, statele membre au participat, împreună cu Comisia Europeană, la un proces de evaluare reciprocă a câtorva dintre măsurile naţionale revizuite. Această metodă de lucru inovatoare este cunoscută drept „procesul de evaluare reciprocă”.
În cadrul acestui proces, Comisia Europeană invită părţile interesate să îşi prezinte analizele şi comentariile cu privire la măsurile naţionale care continuă să impună anumite tipuri de cerinţe în cazul înfiinţării de companii prestatoare de servicii sau al prestării de servicii transfrontaliere. Până la finalul acestui an, Comisia va prezenta Parlamentului European şi Consiliului un raport cu privire la rezultatele „procesului de evaluare reciprocă” şi ale procesului de consultare a părţilor interesate.
