Comisia Europeană salută aprobarea de către Parlamentul European a proiectului de directivă vizând simplificarea şi facilitarea procedurilor administrative pentru nave la intrarea şi la ieşirea din porturile europene. Implementarea dispoziţiilor directivei se va desfăşura în perioada 2012-2015. Această directivă va face transportul maritim mai atractiv şi va contribui la susţinerea activităţii maritime, în special în porturile comerciale de dimensiune mijlocie sau mică.
Comisarul Siim Kallas, vice-preşedinte al Comisiei şi responsabil cu sectorul transporturilor, a declarat: „Simplificarea procedurilor administrative privind transportul maritim constituie un pas important, nu numai pentru că va reduce costurile transportului maritim utilizat pentru transportul a aproape 40 % din mărfuri în cadrul pieţei interne, ci şi pentru că transportul maritim constituie o alternativă de transport mai puţin poluantă şi mai sigură.”
Acest acord lasă cinci ani statelor membre, întreprinderilor industriale şi autorităţilor portuare pentru introducerea de ghişee administrative unice în toate porturile. Din 2013, directiva va avea în acelaşi timp drept efect simplificarea şi armonizarea unui anumit număr de proceduri, în special reducerea repetării transmisiilor de date către diferitele autorităţi administrative din porturi.
Spre deosebire de alte moduri de transport, pentru care formalităţile administrative au fost simplificate în mod considerabil odată cu crearea pieţei interne, transportul maritim a rămas tributar unor proceduri administrative complicate. Legislaţia vamală şi dreptul internaţional consideră că o navă părăseşte teritoriul unei ţări membre din momentul în care depăşeşte limita de 12 mile maritime (22 km) a apelor teritoriale. Atunci când nava se deplasează între două porturi din Uniunea Europeană, trebuie să se efectueze formalităţi administrative la plecare şi apoi la sosire, ca şi cum ar fi vorba de comerţ internaţional.
După adoptarea liniilor directoare pentru controalele veterinare în decembrie 2009, precum şi după modificarea normelor de aplicare a codului vamal în martie 2010, directiva adoptată astăzi completează prima tranşă de acţiuni pe termen scurt prevăzute de iniţiativa privind crearea unui spaţiu european de transport maritim fără frontiere lansată în 2009.
Totodată, adoptarea directivei constituie o nouă etapă în crearea unui cadru care să permită o gestionare mai integrată a fluxului de informaţii administrative şi comerciale care însoţesc deplasarea mărfurilor la intrarea, ieşirea şi în interiorul Uniunii Europene, ceea ce va facilita sarcina autorităţilor de control, precum şi pe aceea a operatorilor. În sectorul transportului maritim, acest cadru va fi completat de iniţiativa europeană e-Maritime (transportul maritim electronic), la care lucrează serviciile Comisiei în colaborare cu părţile interesate şi care va face obiectul unei propuneri în 2011.
