Ieri, Comisia Europeană a făcut primul pas către o politică europeană globală în materie de investiţii internaţionale, cuprinzând două iniţiative. Un document strategic prevede modul în care noile competenţe ale UE în domeniul investiţiilor străine directe pot fi utilizate pentru a stimula competitivitatea şi comerţul, ducând la creştere economică şi la locuri de muncă. Totodată, un proiect de regulament stabileşte dispoziţiile tranzitorii care oferă garanţii pe baza tratatelor bilaterale de investiţii existente sau în curs încheiate între UE şi ţări care nu fac parte din UE. În temeiul tratatului de la Lisabona, politica de investiţii va fi elaborată şi gestionată la nivel european, oferind UE o poziţie de negociere mai puternică pentru a oferi o mai bună protecţie a investiţiilor pentru toate întreprinderile europene.
Karel De Gucht, comisar UE pentru comerţ, a declarat „Investitorii europeni au nevoie de un mediu de afaceri deschis, solid şi previzibil pentru a prospera, iar aceste propuneri au ca scop consolidarea capacităţii UE de a garanta investitorilor condiţii echitabile Pe termen lung, o politică de investiţii globală va menţine UE pe prima poziţie la nivel mondial în domeniul investiţiilor străine directe, va asigura cele mai bune afaceri pentru toate întreprinderile europene, va învigora creşterea economică şi va crea locuri de muncă în acest moment crucial.” Pachetul de investiţii include două documente:mai întâi, documentul strategic „Către o politică europeană globală în materie de investiţii internaţionale”, care examinează modul în care politica de investiţii poate contribui cel mai bine la o creştere economică inteligentă, durabilă şi inclusivă – obiectivele strategiei Europa 2020.În al doilea rând, o propunere de regulament care ar stabili dispoziţiile tranzitorii privind acele acorduri bilaterale de investiţii pe care ţările din UE le-au încheiat cu alte părţi din lume înainte de tratatul de la Lisabona. În acest caz, Comisia a oferit certitudine de ordin juridic investitorilor din UE şi străini, fără a dăuna abilităţii UE de a negocia noi tratate de investiţii la nivel de UE.
Context: Investiţiile străine directe aduc o contribuţie esenţială la creşterea economică. Acestea creează locuri de muncă, optimizează alocarea resurselor, permit transferul de tehnologie şi stimulează comerţul. UE este cel mai important actor la nivel mondial în domeniul investiţiilor străine directe (ISD).Până în 2008, fluxurile externe de ISD au fost în valoare de 3 300 miliarde EUR, în timp de fluxurile UE interne au reprezentat 2 400 miliarde EUR.
Respectivele investiţii sunt garantate prin tratatele bilaterale privind investiţiile (TBI).Acestea stabilesc termenii şi condiţiile pentru investiţiile efectuate de resortisanţi şi societăţi dintr-o ţară într-o altă ţară şi stabilesc un nivel de protecţie obligatoriu din punct de vedere juridic pentru a încuraja fluxurile de investiţii între două ţări. Printre alte aspecte, TBI acordă investitorilor un tratament corect, echitabil şi nediscriminatoriu, protecţie faţă de exproprierile ilegale şi recursul direct la arbitrajul internaţional. Statele UE sunt principalii utilizatori, la nivel global, ai TBI, cu un număr total de aproximativ 1 200 de tratate bilaterale deja încheiate.
