Comisia consolidează legislația în materie de protecție a consumatorilor, adaptându-le la era digitală.
Comisia Europeană și-a prezentat propunerea de act legislativ privind echitatea digitală (DFA) - o actualizare majoră a normelor UE de protecție a consumatorilor pentru a se asigura că consumatorii din UE se bucură de același nivel ridicat de protecție online ca și offline.
Pe lângă aceasta, Comisia a propus o revizuire a Regulamentului privind cooperarea în materie de protecție a consumatorului (Regulamentul CPC), conferind Comisiei competențe mai puternice de a investiga în mod direct și de a aplica amenzi în cazurile la scară largă care au un impact semnificativ asupra consumatorilor din întreaga piață unică.
Împreună, aceste inițiative se vor baza pe cadrul de reglementare digital existent pentru a consolida protecția consumatorilor, a contribui la piețe online mai echitabile și a crea condiții de concurență echitabile – permițând întreprinderilor să concureze, să se dezvolte și să inoveze cu încredere.
Creșterea rapidă a comerțului electronic și a piețelor digitale a transformat modul în care facem cumpărături, facilitând mai mult ca niciodată accesul consumatorilor la bunuri și servicii. Dar această comoditate nu trebuie să vină în detrimentul corectitudinii. Practicile comerciale neloiale online, cum ar fi tacticile de marketing manipulatoare sau taxele ascunse, subminează capacitatea consumatorilor de a face alegeri libere și în cunoștință de cauză. Propunerile de astăzi vor dota UE cu instrumente mai puternice pentru a combate aceste practici neloiale, pentru a consolida asigurarea respectării normelor în întreaga piață unică și pentru a simplifica normele pe care întreprinderile trebuie să le respecte, sporind conformitatea. Rezultatul va fi o mai bună protecție a consumatorilor și o concurență mai loială pentru întreprinderi, care, în ansamblu, se așteaptă să economisească până la 13,7 miliarde EUR pe an pentru consumatorii din UE.
Noi măsuri de protecție online pentru consumatori
Propunerea de act legislativ privind echitatea digitală permite autorităților UE să combată mai eficient practicile neloiale de pe piețele digitale, asigurându-se că toți comercianții respectă aceleași norme. DFA va proteja consumatorii de toate vârstele care fac cumpărături și navighează pentru bunuri sau servicii online.
Printre principalele noutăți ale propunerii se numără:
· Interzicerea tacticilor de marketing manipulatoare (așa-numitele „dark patterns”), cum ar fi afirmațiile false potrivit cărora un produs este aproape vândut, care îi presează pe consumatori să ia decizii de cumpărare pe care altfel nu le-ar lua.
· Prețuri clare și transparente, în special prețurile achizițiilor efectuate cu monede virtuale în aplicație și atunci când prețurile dinamice sunt utilizate pentru evenimente culturale și sportive. În cozile virtuale, companiile vor trebui să afișeze prețul actual în timp real și cel mai mare preț posibil.
· Echitate din faza de proiectare, cu opțiunea consumatorilor de a dezactiva caracteristicile de proiectare care creează dependență și care încurajează cheltuielile excesive sau compulsive, cum ar fi solicitările persistente. Propunerea va restricționa, de asemenea, practicile neloiale care încurajează cheltuielile excesive, de exemplu prin interzicerea caracteristicilor similare jocurilor de noroc pentru minori, cum ar fi plata pentru câștig și plata pentru progres.
· Divulgarea clară a marketingului prin influențare, care impune influențatorilor să fie transparenți în ceea ce privește conținutul comercial și împiedică exploatarea încrederii minorilor în publicul lor.
· o restricție privind anunțurile publicitare personalizate neloiale și prețurile care vizează minorii sau care profită de date sensibile.
· Contracte digitale și abonamente care sunt mai ușor de anulat și încetarea reînnoirilor automate nedorite și a încercărilor gratuite care se transformă în capcane de abonament. Consumatorii vor avea dreptul de a comunica cu un om în serviciul pentru clienți și vor avea drepturi clare atunci când utilizează un agent AI pentru a cumpăra produse în numele lor.
Propunerea de act legislativ privind echitatea digitală conține, de asemenea, măsuri de simplificare, iar propunerile de astăzi includ o directivă de simplificare cu modificări specifice ale Directivei privind drepturile consumatorilor pentru a simplifica aplicarea acesteia online. Aceasta include cerințe mai simple de informare precontractuală pentru achizițiile repetate în aplicație și norme mai clare privind modul în care consumatorii pot anula abonamentele la mass-media digitală în perioada de retragere.
Competențe directe ale UE de asigurare a respectării legislației și o mai bună coordonare națională
În zilele noastre, piețele digitale evoluează rapid. La fel și practicile neloiale, care proliferează online și nu cunosc frontiere. Pentru a ne menține consumatorii în siguranță și pentru a ne asigura că întreprinderile pot concura în mod echitabil, trebuie să ne dotăm cu instrumentele adecvate pentru a răspunde rapid și eficient la încălcările legislației privind protecția consumatorilor. O aplicare centralizată a normelor UE în materie de protecție a consumatorilor va contribui la soluționarea rapidă a cazurilor cu impact ridicat, sporind efectul disuasiv al normelor UE, protejând întreprinderile oneste de concurența neloială și protejând consumatorii de prejudicii. Din acest motiv, revizuirea Regulamentului CPC propune:
· să confere Comisiei competențe directe de investigare a cazurilor la scară largă cu un impact major asupra consumatorilor de pe piața unică, cu amenzi de până la 6 % din cifra de afaceri anuală la nivel mondial a unei întreprinderi.
· Să accelereze și să îmbunătățească coordonarea autorităților naționale de protecție a consumatorilor în cazurile transfrontaliere, stabilind termene pentru etapele-cheie și îmbunătățind modul în care sunt coordonate sancțiunile, de exemplu atunci când amenzile sunt colectate în diferite jurisdicții.
· Să consolideze asigurarea respectării legislației împotriva întreprinderilor din afara UE, solicitându-le să numească un reprezentant legal în UE care să coopereze cu autoritățile naționale și cu Comisia.
Etapele următoare
Propunerile vor fi discutate acum de Parlamentul European și de Consiliu.
Contextul
Comisia a anunțat atât revizuirea Regulamentului CPC, cât și a Regulamentului privind echitatea digitală în Agenda 2030 a Comisiei privind consumatorii. DFA a fost, de asemenea, inclusă în programul de lucru al Comisiei pentru 2026, iar revizuirea normelor de asigurare a respectării legislației în materie de protecție a consumatorilor este inclusă în foaia de parcurs „O singură Europă, o singură piață”. Aceste măsuri răspund solicitărilor de consolidare a punerii în aplicare și a protecției împotriva practicilor digitale neloiale.
Propunerea de act legislativ privind echitatea digitală se bazează pe constatările verificării adecvării echității digitale efectuate de Comisie în 2024. Regulamentul CPC a instituit rețeaua CPC, care reunește autoritățile naționale de protecție a consumatorilor pentru a investiga și a aborda încălcările transfrontaliere ale legislației UE în materie de protecție a consumatorilor. În prezent, Comisia nu poate asigura în mod direct respectarea acestor norme, dar facilitează acțiunile de asigurare a respectării CPC în cazurile de încălcări pe scară largă cu o dimensiune europeană. De când regulamentul a început să se aplice în 2020, rețeaua a întreprins peste 30 de acțiuni coordonate de asigurare a respectării legislației. Revizuirea CPC propusă se bazează pe constatările raportului din 2024 privind cererile, care a identificat mai multe deficiențe în sistemul actual de asigurare a respectării legislației.
Pentru mai multe informații
Site-ul web al Actului legislativ privind echitatea digitală
Site-ul internet dedicat Regulamentului privind cooperarea în materie de protecție a consumatorului
Regulamentul privind echitatea digitală (DFA)
DFA – Propunere de modificare a Directivei privind drepturile consumatorilor
Revizuirea Regulamentului privind cooperarea în materie de protecție a consumatorului (CPC)
*Această pagină a fost tradusă prin traducere automată. Comisia Europeană nu își asumă nicio responsabilitate în ceea ce privește calitatea și acuratețea acestei traduceri.
Data publicării
11 noiembrie 2026
Date de contact
Markus LAMMERT
Nume
Markus LAMMERT
Număr de telefon
+32 2 296 75 33
