Raportul financiar 2009 prezentat ieri de Comisie arată că s-au cheltuit 97% din credite, un procent similar celui din 2008 (98%). Cheltuielile totale au depăşit 112 miliarde EUR. Cea mai mare parte din această sumă a fost destinată măsurilor de stimulare a creşterii economice, creării de locuri de muncă, cercetării şi dezvoltării, precum şi agriculturii.

       44 de miliarde EUR investite în creştere şi competitivitate

     În 2009, UE a cheltuit 6,3 miliarde EUR în cadrul celui de al şaptelea program-cadru pentru cercetare şi dezvoltare. Fondurile UE au sprijinit peste 1 000 de proiecte de cooperare în domeniul cercetării, cum ar fi proiectul „Fuel-path” privind producţia eficientă de biocombustibili; obiectivul acestui proiect este de a găsi modalităţi de îmbunătăţire a producţiei de biocombustibili şi de a permite asigurarea unei părţi de cel puţin 14% de bioenergie în ansamblul de surse energetice utilizate de UE până în 2020.

     În cadrul programului pentru competitivitate şi inovare, peste 34 000 de întreprinderi mici şi mijlocii au beneficiat de fondurile UE. Aceste fonduri le-au ajutat să obţină împrumuturi de 2,9 miliarde EUR pe baza unei finanţări UE în valoare de 295 de milioane EUR. Se estimează că finanţarea UE a sprijinit crearea sau salvarea a peste 200 000 de locuri de muncă între 2007 şi 2008. În plus, programul Erasmus a finanţat peste 300 000 de burse de mobilitate în care au fost implicate 4 000 de universităţi.

     Politica de coeziune a continuat să ocupe un loc important în buget. Plăţile corespunzătoare cadrului 2007-2013 s-au ridicat la 25,5 miliarde EUR, de două ori mai mult decât în 2008 (11,5 miliarde EUR). În perioada 2000-2006, finanţarea în cadrul politicii de coeziune a creat în jur de 1 milion de locuri de muncă, a sprijinit construirea sau îmbunătăţirea a 4 000 km de cale ferată şi a aprovizionat cu apă încă 14 milioane de persoane. Printre numeroasele proiecte finanţate în 2009, proiectul „Baltic Master II” s-a axat pe îmbunătăţirea capacităţii de reacţie în cazul deversărilor de petrol în zona Mării Baltice şi consolidarea măsurilor de prevenire a poluării cauzate de transportul maritim.

     Peste 30% din bugetul pe 2009 a fost dedicat redresării şi creşterii economice, declară Janusz Lewandowski, comisarul european responsabil cu bugetul. Fiecare euro pe care îl investim în regiunile noastre poate produce de două sau de trei ori mai mult prin „efectul de levier”. Aici este vizibilă diferenţa pe care o aduce bugetul UE pe teren.

           Peste 40 de miliarde EUR destinate zonelor rurale, peste 100 000 de tineri implicaţi în proiecte şi schimburi

     După ani întregi în care veniturile lor au fost în creştere, agricultorii din UE au asistat la scăderea acestora din cauza condiţiilor în schimbare de pe piaţă. Bugetul UE îi sprijină cu peste 40 de miliarde EUR sub formă de ajutoare directe şi intervenţii pe piaţă, ceea ce reprezintă aproape jumătate din veniturile agricultorilor.
     Dezvoltarea oportunităţilor şi protejarea drepturilor cetăţenilor europeni reprezintă un punct de interes din ce în ce mai important pentru bugetul UE. În 2009, 110 000 de tineri au participat la proiecte şi schimburi. De asemenea, UE a venit în ajutorul a cinci state membre care au avut nevoie de echipamente de luptă împotriva incendiilor şi a pus la dispoziţia Bulgariei medicamente antivirale. Fondul de solidaritate a furnizat 623 de milioane EUR pentru atenuarea impactului catastrofelor naturale, în special după cutremurul din sudul Italiei.

         Peste 10 miliarde EUR cheltuite pentru acţiune externă

     În 2009, UE a fost cel de al doilea furnizor de ajutor pentru dezvoltare din lume, asumându-şi angajamente în valoare de 12 miliarde EUR în favoarea a aproximativ 140 de ţări în curs de dezvoltare. Au fost create instrumente specifice pentru a ajuta persoanele cele mai sărace din lume să facă faţă triplei crize economice, alimentare şi de mediu.

     Ajutorul umanitar şi asistenţa alimentară acordate de UE în 2009 au ajutat peste 150 de milioane de oameni din 70 de ţări. În plus, în cadrul politicii externe şi de securitate comună, UE a gestionat 10 misiuni în centre nevralgice din toată lumea, cum ar fi Kosovo, Caucazul de Sud, Afganistan, Orientul Mijlociu şi Africa. Fonduri speciale sunt consacrate pregătirii ţărilor candidate şi potenţial candidate pentru a îndeplini condiţiile de aderare la UE.

     Sudanul reprezintă unul dintre cei mai mari beneficiari ai ajutorului extern (115 milioane EUR). 3,6 milioane de persoane au primit asistenţă alimentară în Darfur şi 436 000 în sudul Sudanului, în timp ce peste 5 milioane de oameni au primit asistenţă medicală, iar 1,3 milioane au beneficiat de acţiuni în domeniul aprovizionării cu apă, al salubrizării şi al promovării igienei.
     UE este solicitată din ce în ce mai des să intervină dincolo de frontierele sale, în situaţii de conflict sau de catastrofe naturale, afirmă Janusz Lewandowski. În ultimii ani a trebuit să ajustăm de patru ori cadrul financiar, ceea ce nu s-a întâmplat niciodată în cei douăzeci de ani precedenţi, ceea ce arată necesitatea ca bugetul UE să fie mai flexibil în viitor.

        7,4 miliarde EUR pentru administraţie

     Costurile administrative pentru toate instituţiile au reprezentat 7,4 miliarde EUR, şi anume 6,5% din cheltuielile totale, un procent similar celui din 2008 (6,2%). În 2009, ca şi în 2010, Comisia şi-a respectat promisiunea de a nu solicita noi posturi în anii următori decât în cazul aderării unor noi state membre, afirmă comisarul Lewandowski.

          Bugetul UE finanţat în principal prin contribuţiile VNB ale statelor membre

     Aproape 70% din bugetul UE este finanţat din bugetele statelor membre, în funcţie de venitul naţional brut (VNB) al acestora. Finanţarea din TVA, care continuă să scadă de-a lungul anilor, reprezintă mai puţin de 11% în 2009, faţă de resursele proprii tradiţionale (în principal taxe vamale), cu un nivel puţin peste 12%. Excedentul din anul precedent şi alte venituri reprezintă 7,5%.