Comisarul european pentru afaceri interne, Cecilia Malmström, efectuează o vizită de două zile în Republica Moldova în perioada 24-25 ianuarie. Comisarul Malmström va prezenta primului-ministru Vlad Filat Planul de acţiune privind liberalizarea vizelor. Planul de acţiune stabileşte condiţiile tehnice pe care trebuie să le îndeplinească Moldova pentru a obţine eliminarea eventuală a vizelor de călătorie.

        „Acesta este un pas înainte în vederea îndeplinirii obiectivului nostru pe termen lung-eliminarea regimului de vize, care va facilita contactele personale şi va întări legăturile sociale, culturale şi de afaceri dintre Uniunea Europeană şi Moldova. În cazul în care vor fi implementate criteriile  relevante pentru asigurarea unei mobilităţi bine gestionate şi sigure, o liberalizare viitoare a regimului de vize ar putea reprezenta un element tangibil al asocierii politice mai strânse şi al integrării economice a Moldovei în cadrul UE”, a afirmat Cecilia Malmström, comisar european pentru afaceri interne.

        Prezentarea planului de acţiune reprezintă un pas înainte în vederea liberalizării totale a vizelor. Planul de acţiune se concentrează asupra unor aspecte cheie precum securitatea documentelor de călătorie, gestionarea frontierelor şi a migraţiei, ordine şi siguranţă publică, inclusiv lupta împotriva crimei organizate şi a traficului de persoane, precum şi asupra unor chestiuni relevante privind relaţiile externe. Planul de acţiune cuprinde o primă serie de criterii de referinţă privind cadrul legislativ şi planificarea şi un al doilea set de criterii specifice, referitoare la implementarea eficientă şi durabilă a măsurilor relevante, cu rezultate concrete pe teren.

        În cadrul vizitei, comisarul Malmström se va întâlni şi cu preşedintele interimar al Republicii Moldova şi preşedinte al Parlamentului, dl Marian Lupu, precum şi cu ministrul de  Interne, dl Alexei Robu. Comisarul Malmström va purta discuţii privind cooperarea Moldova-UE în domeniul mobilităţii, migraţiei şi securităţii şi va cere omologilor săi să continue reformele ambiţioase şi programul de armonizare legislativă în raport cu legislaţia UE.

        Comisarul Malmström va susţine discursul de deschidere în cadrul conferinţei internaţionale „Contribuţia partenerilor estici la Programul de la Stockholm: sinergii pentru îmbunătăţirea mobilităţii şi întărirea securităţii”, organizată de  guvernul Republicii Moldova în perioada 24-25 ianuarie 2011 la Chişinău. De asemenea, comisarul Malmström va vizita Centrul comun de vize din cadrul Ambasadei Republicii Ungare la Chişinău, Centrul pentru combaterea traficului de persoane şi Centrul pentru plasamentul temporar al străinilor.

Context

        Primul pas în vederea obţinerii unui regim de călătorie fără vize a fost Acordul de facilitare a eliberării vizelor, de care cetăţenii moldoveni se bucură începând cu 1 ianuarie 2008. Republica Moldova a eliminat obligativitatea vizelor pentru cetăţenii UE la 1 ianuarie 2007. Acordul de facilitare a eliberării vizelor a redus taxa de obţinere a vizei Schengen de la 60 de euro la 35 euro pentru toţi cetăţenii moldoveni, a eliminat plata taxei de viză pentru mai multe categorii de persoane: copii, pensionari, studenţi, persoane care îşi vizitează rudele cu domiciliul în UE, persoane care necesită tratament medical, operatori economici care lucrează cu companii din cadrul UE, sportivi, persoane care participă la schimburi culturale, jurnalişti etc. În 2009 şi 2010, peste jumătate din numărul vizelor Schengen din Republica Moldova au fost eliberate fără plată. Acordul de facilitate a eliberării vizelor simplifică şi accelerează procedurile şi facilitează accesul la vize cu intrări multiple de lungă durată. Renegocierea propusă a Acordului va  introduce şi alte facilităţi.

        În cadrul Consiliului de cooperare UE- Moldova din 21 decembrie 2009, părţile au stabilit de comun acord să lanseze în 2010  un dialog  care să examineze condiţiile privind un regim de călătorie fără  vize în Uniunea Europeană pentru cetăţenii moldoveni. Comisia Europeană a lansat acest dialog cu Republica Moldova la 15 iunie 2010. Dialogul a permis reprezentanţilor  UE  şi autorităţilor Republicii Moldova să examineze condiţiile prealabile de instituire a unui regim de călătorie fără vize pentru cetăţenii moldoveni. La 16 decembrie 2010, Consiliul a aprobat Planul de acţiune al Comisiei privind liberalizarea vizelor penru Republica Moldova.

        Conferinţa internaţională „Contribuţia partenerilor estici la Programul de la Stockholm: sinergii pentru îmbunătăţirea mobilităţii şi întărirea securităţii” îşi propune să examineze posibilităţile de întărire a cooperării din cadrul Parteneriatului estic în domeniul libertăţii, securităţii şi justiţiei şi să prezinte viziunea şi priorităţile  partenerilor estici în această privinţă.

         Centrul Comun de Vize a fost creat de Republica Ungară în 2007 pentru a facilita procesarea cererilor de viză Schengen. Aici  pot fi depuse cereri de viză pentru 14 state membre ale UE. În 2010, Centrul a primit şi a procesat circa 17 000 de cereri de viză.
Centrul pentru combaterea traficului de persoane este responsabil de implementarea politicilor statului în domeniul luptei împotriva traficului de persoane. Principala sarcină a Centrului este a cerceta, de a deţine şi a aduce în faţa justiţiei persoanele şi organizaţiileimplicate în traficul de persoane şi imigraţia ilegală în Republica Moldova şi în regiune.

        Centrul pentru plasamentul temporar al străinilor se ocupă în special cu imigranţii ilegali din Republica Moldova (cetăţeni din state terţe, aflaţi în mod ilegal pe teritoriul Republicii Moldova, în aşteptarea procedurii administrative de retrimitere în ţara de origine). Centrul şi-a început activitatea în 2008 în vederea implementării angajamentelor asumate în cadrul Acordului de readmisie dintre Uniunea Europeană şi Republica Moldova din 2008.