Un studiu publicat astăzi de Comisia Europeană arată că aproape trei pătrimi dintre europeni sunt preocupaţi de costul utilizării în străinătate a telefonului mobil. 72% dintre turişti continuă să îşi limiteze apelurile din cauza tarifelor mari, chiar dacă majoritatea ştiu că preţurile au scăzut raportat la anul 2006. Doar 19% dintre persoanele care utilizează serviciile de internet mobil pe telefoanele lor cu ocazia unui sejur în străinătate sunt de părere că costurile transferului de date în roaming pentru navigarea pe internet şi verificarea email-urilor sunt corecte. Rezultatele studiului şi ale consultării publice referitoare la viitorul Regulamentului serviciilor de roaming, care s-a încheiat pe 11 februarie (IP/10/1679) vor fi luate în considere cu ocazia revizuirii normelor actuale în materie de roaming, pe care Comisia Europeană trebuie să o realizeze până în iunie 2011. Obiectivul de performanţă stabilit în Agenda Digitală pentru Europa (a se vedea IP/10/581, MEMO/10/199şi MEMO/10/200) este ca diferenţa dintre tarifele naţionale şi tarifele de roaming să ajungă să fie cvasi nulă până în 2015.

        Neelie Kroes, vicepreşedintă a Comisiei Europene, responsabilă cu Agenda digitală, a declarat: „Companiile de telefonie trebuie să îşi asculte clienţii. Consumatorii simt că există încă loc pentru mai bine, în special în privinţa roamingului de date. După cum am promis în Agenda digitală pentru Europa, doresc să asigur cetăţenilor şi companiilor europene soluţii mai bune de roaming.”

Mai mult roaming

        Studiul arată că în ziua de azi mult mai mulţi oameni îşi utilizează telefoanele mobile atunci când călătoresc în UE, faţă de acum patru ani, când UE a introdus pentru prima dată norme de roaming. În ciuda unei scăderi estimate de 13% a deplasărilor în perioada 2006-2010, volumul general al apelurilor primite şi SMS-urilor trimise dintr-o altă ţară a UE a crescut în această perioadă. Persoanele intervievate spun că dau cu 32% mai multe telefoane, primesc cu 31% mai multe apeluri şi trimit cu 43% mai multe SMS-uri faţă de anul 2006.

Obiceiurile diferă

        Studiul pune în evidenţă obiceiurile diferite ale populaţiei europene. De exemplu:
-       Bărbaţii efectuează mult mai uşor apeluri vocale (57%), în timp ce femeile preferă să trimită SMS-uri (56%).
-       88% dintre ciprioţi utilizează în principal serviciile vocale, faţă de 44% dintre britanici.
-       81% dintre utilizatorii irlandezi de telefoane mobile care folosesc roamingul în UE privilegiază SMS-urile faţă de doar 24% dintre portughezi.
-       32% dintre bulgari nu îşi utilizează deloc telefonul mobil în străinătate.
-       Tinerii sunt acum mult mai dispuşi să utilizeze serviciile de roaming, comparativ cu anul 2006 (efectuarea de apeluri vocale: +43%, primirea de apeluri +42% şi trimiterea de SMS-uri +51%).
-       30% dintre pensionari şi 15% dintre persoanele cu vârsta cuprinsă între 25 şi 39 de ani nu îşi utilizează deloc telefonul mobil în străinătate.

Utilizatorii sunt preocupaţi de costurile ridicate ale apelurilor şi transferului de date în roaming

        61% dintre persoanele care călătoresc frecvent ştiu că tarifele de roaming au scăzut ca urmare a intervenţiei UE. Evoluţia comportamentului consumatorilor nu a fost însă întotdeauna pozitivă:
-       Aproximativ 1 din 5 utilizatori de telefoane mobile şi-a redus consumul de servicii de roaming în ultimii 4 ani datorită percepţiei despre tarife.
-       72% dintre utilizatorii de telefoane portabile continuă să îşi limiteze apelurile vocale în timp ce se află în străinătate deoarece sunt îngrijoraţi în legătură cu tarifele.
-       81% dintre suedezi, 72% dintre italieni şi 57% dintre greci utilizează mai puţin serviciile de roaming vocal din cauza tarifelor.
Studiul pune în evidenţă şi faptul că serviciile de roaming de date (cum ar fi navigarea pe site-uri web sau descărcarea de date) au început să se răspândească, fiind utilizate deja de către 10% dintre respondenţi.
-       17% dintre lituanieni şi 15% dintre spanioli afirmă că roamingul de date este serviciul pe care îl utilizează cel mai mult când sunt în străinătate, faţă de 2% în cazul maghiarilor şi 4% în cazul utilizatorilor germani.
-       Tinerii sunt mai predispuşi să utilizeze roamingul de date: 15% din tinerii cu vârsta cuprinsă între 15 şi 24 de ani preferă să navigheze pe telefonul mobil când se află în străinătate, comparativ cu 6% din persoanele de peste 55 de ani.
-       În general, doar 19% dintre respondenţi sunt de părere că tariful serviciilor de roaming de date este rezonabil.

Context

        La sondajul Eurobarometru referitor la roaming au participat în perioada august-septembrie 2010 peste 26 500 de persoane din cele 27 de state membre ale UE. Primul eşantion analizat a fost cel al cetăţenilor UE care posedă un telefon mobil şi care au călătorit în UE în ultimii cinci ani.

        Consiliul de Miniştri al UE şi Parlamentul European, hotărând pe baza unei propuneri din partea Comisiei Europene, au introdus pentru prima dată plafoane tarifare pentru serviciile de roaming în 2007 (IP/07/870), pentru a se asigura că utilizatorii de telefoane mobile plătesc tarife de roaming similare în întreaga UE. În iulie 2009, cele două instituţii au adoptat norme revizuite care continuă reducerea preţurilor pentru serviciile de roaming astfel încât, până în iulie 2011, tarifele maxime pentru serviciile de roaming să fie de 35 de cenţi pe minut pentru apelurile efectuate şi de 11 cenţi pe minut pentru apelurile primite în străinătate (a se vedea IP/09/1064şiMEMO/09/309). Cu începere de la 1 iulie 2010, transferului de date în roaming i se aplică în mod automat o limită de 50 EUR fără TVA (cu excepţia cazurilor în care utilizatorul a optat pentru o limită mai mare sau mai mică), iar operatorii sunt obligaţi să trimită utilizatorilor un mesaj de avertisment în momentul în care au atins în proporţie de 80% plafonul stabilit (IP/10/843). Reglementările referitoare la roaming din 2009 se vor aplica până la sfârşitul lunii iunie 2012.

        Pentru a crea o piaţă unică competitivă pentru serviciile de roaming, Comisia va realiza, până la 30 iunie 2011, o revizuire completă a funcţionării normelor de roaming din UE şi va evalua măsura în care au fost atinse obiectivele acestor norme şi dacă în cazul serviciilor de roaming funcţionează concurenţa.