Evenimentele recente, fie că este vorba de primăvara arabă sau de atacurile teroriste din Norvegia, ilustrează cât de important este ca UE să poată reacţiona în mod rapid şi cu eficacitate la situaţii de criză cu o evoluţie rapidă. Acesta este motivul pentru care Comisia Europeană va majora finanţarea disponibilă pentru domeniul afaceri interne şi va îmbunătăţi şi va simplifica modul de alocare a finanţării UE.

        Pentru următorul cadru financiar multianual (perioada 2014-2020), Comisia propune un buget total pentru domeniul afacerilor interne de 10,7 miliarde EUR. Aceasta reprezintă o creştere de aproape 40 % faţă de bugetul total pentru perioada 2007-2013.
        Dacă valoarea finanţării disponibile pentru gestionarea fluxurilor de migraţie şi abordarea ameninţărilor la adresa securităţii va creşte, numărul fondurilor va fi însă redus de la şase la două: un nou fond azil şi migraţie, cu un buget total de 3 869 de milioane EUR şi un nou fond pentru securitate internă cu alocări de 4 648 de milioane EUR. Simplificarea normelor, accelerarea procedurilor şi reducerea birocraţiei vor asigura obţinerea mai rapidă a rezultatelor, pe teren.

        „Prin aceste propuneri, consolidăm capacitatea UE de a oferi sprijin atunci când şi acolo unde este cel mai necesar. O finanţare corespunzătoare cu norme mai simple şi mai flexibile este esenţială pentru a aborda provocările cu caracter din ce în ce mai transnaţional cu care se confruntă UE. Avem nevoie de un răspuns al UE mai rapid şi mai eficace la evenimente precum cele la care am asistat în Africa de Nord în ultimele luni”, a declarat dna Cecilia Malmström, comisar pentru afaceri interne.

Context

        Cele două fonduri propuse în comunicarea de astăzi a Comisiei vor oferi oportunităţi de finanţare pentru politicile în domeniul azilului şi al migraţiei, pentru sisteme de gestionare eficace a frontierelor, pentru lupta împotriva criminalităţii organizate, a corupţiei şi a terorismului şi pentru multe alte domenii:

        Fondul azil şi migraţie se va concentra asupra fluxurilor de persoane şi asupra gestionării integrate a migraţiei. Acesta va sprijini acţiuni care abordează toate aspectele migraţiei, inclusiv azilul, migraţia legală, integrarea şi returnarea resortisanţilor ţărilor terţe aflaţi în situaţie de şedere ilegală. Bugetul total al acestuia este stabilit la 3 869 de milioane EUR.

        Fondul pentru securitate internă va sprijini punerea în aplicare a Strategiei de securitate internă (IP/10/1535 şi MEMO/10/598) şi abordarea UE în ceea ce priveşte cooperarea în domeniul aplicării legii, inclusiv gestionarea frontierelor externe ale Uniunii. Acesta va dispune de un buget global de 4 648 de milioane EUR care va acoperi, de asemenea, dezvoltarea de noi sisteme informatice, cum ar fi viitorul sistem de intrare/ieşire şi programul de înregistrare a pasagerilor.

        Această nouă structură de finanţare va permite o mai bună înţelegere a normelor de către toţi partenerii, creându-se astfel economii de scară. Mai mult, un mecanism flexibil de răspuns în situaţii de urgenţă, prevăzut în cele două fonduri, îi va permite UE să reacţioneze rapid în cazul unor situaţii de criză cu evoluţie rapidă, cum ar fi fluxurile migratorii mixte ori atacurile teroriste sau cibernetice. Cele două fonduri vor înlocui Fondul european de integrare a resortisanţilor ţărilor terţe, Fondul european pentru refugiaţi, Fondul pentru frontierele externe, Fondul european de returnare, precum şi cele două programe specifice Prevenirea şi combaterea criminalităţii (ISEC) şi Prevenirea, pregătirea şi gestionarea consecinţelor terorismului şi ale altor riscuri legate de securitate (CIPS).

        Tratatul de la Lisabona, Programul de la Stockholm şi planul său de acţiune au definit sfera de aplicare a acţiunii UE în domeniul afacerilor interne până în 2014. Finanţarea acordată de UE pentru politicile în domeniul afacerilor interne după 2013 ar trebui să aibă în vedere obiective dincolo de această foaie de parcurs şi să se concentreze asupra obţinerii de rezultate şi asupra unei complementarităţi mai bune cu bugetele naţionale. La începutul următorului cadru financiar multianual (2014-2020), Comisia va discuta cu fiecare stat participant cu privire la modul în care finanţarea în domeniul afacerilor interne poate fi cel mai bine folosită pentru a se îndeplini toate obiectivele de politică ale UE în acest sector. Dialogul va asigura posibilitatea concentrării asupra priorităţilor politicilor şi asupra rezultatelor.

        Aceste propuneri legislative vor fi discutate şi negociate acum cu Parlamentul European şi Consiliul. Fondurile ar trebui să devină operaţionale în 2014.

Pagini Utile
* A se vedea:  MEMO/11/785      
* Pagina de internet a comisarului pentru afaceri interne, dna Cecilia Malmström:
http://ec.europa.eu/commission_2010-2014/malmstrom/welcome/default_en.htm     
* Pagina de internet a DG Afaceri Interne:
http://ec.europa.eu/dgs/home-affairs/index_en.htm      
* Cadrul financiar multianual pentru perioada 2014-2020:
http://europa.eu/press_room/press_packs/multiannual_financial_framework_2014_2020/index_en.htm      
* Persoane de contact:
Michele Cercone (+32 2 298 09 63)
Tove Ernst (+32 2 298 67 64)