Comisia Europeană a lansat o dezbatere publică la nivel european privind restructurarea întreprinderilor şi anticiparea schimbărilor. Consultarea se va încheia la 30 martie 2012. Obiectivul este de a identifica practici şi politici de succes în materie de restructurare şi adaptare la schimbare. Rezultatele vor fi valorificate în cadrul viitorului pachet privind ocuparea forţei de muncă şi ar trebui să contribuie la îmbunătăţirea cooperării ulterioare între reprezentanţii lucrătorilor şi angajatorilor, guvern, autorităţi regionale şi locale şi instituţiile UE. De asemenea, consultarea va contribui la identificarea măsurilor specifice de restructurare care ar putea ajuta la rezolvarea problemelor sociale şi de ocupare a forţei de muncă şi ar ajuta întreprinderile europene să-şi îmbunătăţească competitivitatea prin inovare şi o adaptare rapidă dar fără dificultăţi la schimbări.

        Restructurarea reprezintă o parte a ciclului de viaţă al întreprinderii şi una dintre modalităţile importante de a menţine competitivitatea unei întreprinderi. Criza economică şi financiară a exercitat o presiune suplimentară asupra întreprinderilor: din 2002 până în 2010, s-au înregistrat la Monitorul restructurării europene peste 11 000 de cazuri de restructurare, cu un raport de aproape două locuri de muncă pierdute pentru fiecare loc de muncă creat (1,8:1). Între 2008 şi 2010, acest raport a crescut la 2,5:1. Numeroase întreprinderi şi lucrătorii acestora au găsit soluţii inovatoare pentru a limita pierderea locurilor de muncă. În aceasta, partenerii sociali au jucat un rol esenţial. Gama acestor iniţiative cuprinde modificarea timpului de lucru şi un dialog social intensificat, măsuri de ajustare sau intervenţia serviciilor publice de ocupare a forţei de muncă. Totuşi, acestea pot fi mai puţin eficace în contextul unei cereri constant reduse.

        László Andor, comisarul UE pentru ocuparea forţei de muncă, afaceri sociale şi incluziune a prezentat cartea verde spunând: „Pentru a fi în măsură să reacţionăm mai bine pe viitor, trebuie să înţelegem motivele succesului anumitor măsuri în unele ţări sau sectoare pe perioada crizei. Trebuie să vedem cum pot fi folosite măsuri precum şomajul parţial pentru a rezolva problemele cu care probabil că ne vom confrunta în perioada următoare”. El a adăugat: „Dorim, de asemenea, să vedem cum putem anticipa mai bine necesităţile viitorului în ceea ce priveşte ocuparea forţei de muncă şi competenţele, mai ales ţinând cont de noile probleme şi inegalităţile sociale tot mai mari între statele membre. şi, în cele din urmă, dar nu în ultimul rând, dorim să vedem cum se poate limita impactul social al restructurării.”

        De asemenea, comisarul a evidenţiat modul în care UE este pregătită să ajute şi să sprijine statele membre prin intermediul politicii de coeziune, în mod special prin Fondul european de ajustare la globalizare, precum şi prin Fondul social european.

Conţinutul cărţii verzi:

Cartea verde conţine o serie de întrebări. În mod special, ea tratează următoarele chestiuni:

• Învăţăminte de pe urma crizei – sunt adecvate măsurile politice şi practicile existente? Care sunt factorii de succes şi problemele viitoare? Cum funcţionează sistemele de şomaj parţial în timpul crizei şi cât de bine fac faţă unei cereri constant reduse?
• Ajustare economică şi industrială – care sunt de condiţiile-cadru relevante şi bunele practici existente privind accesul la finanţare, pentru a sprijini ajustarea structurală?
• Adaptabilitatea întreprinderilor şi capacitatea de inserţie profesională a lucrătorilor – este mai bună o abordare anticipativă? Ar putea fi necesar să se actualizeze orientările existente cu privire la restructurare şi mijloacele de asigurare a punerii în aplicare a acestora?
• Crearea de sinergii în procesul mutaţiilor industriale – cum să se îmbunătăţească sinergiile între întreprinderi, autorităţi locale şi alţi actori locali? Cum să se dezvolte formarea profesională ca o caracteristică permanentă a gestionării resurselor umane?
• Rolul autorităţilor locale şi regionale – cum să se încurajeze rolul de sprijin al autorităţilor publice, luând în considerare tradiţiile naţionale diferite?
• Impactul operaţiunilor de restructurare – ce pot face întreprinderile şi angajaţii pentru a reduce la minimum impactul social şi asupra locurilor de muncă al operaţiunilor de restructurare şi ce rol pot juca politicile publice pentru a facilita aceste schimbări?

        Cartea verde este susţinută de documentul de lucru al serviciilor Comisiei „Restructurarea în Europa 2011” Restructurarea in Europa 2011, care se bazează pe principalele lecţii învăţate în ultimii ani privind anticiparea şi gestionarea schimbărilor şi restructurărilor.
Perioada de consultare se va încheia la 30 martie 2012. În această perioadă, oricine este interesat de subiect îşi poate exprima punctul de vedere prin e-mail sau prin poştă

Context

        Comisia Europeană a abordat restructurarea în iniţiativa sa emblematică privind politica industrială din octombrie 2010, în iniţiativa emblematică „O agendă pentru noi competenţe şi locuri de muncă”, precum şi în Actul privind piaţa unică. Comisia doreşte să reînnoiască dezbaterea privind restructurarea ţinând cont de învăţămintele desprinse din experienţa recentă.
Rezultatele acestei consultări se vor valorifica în cadrul viitorului pachet privind ocuparea forţei de muncă şi în agenda revizuită privind flexisecuritatea. Ele ar putea duce la o dezbatere reînnoită la nivelul UE privind un posibil nou cadru pentru restructurare.

Persoană de contact:
Cristina Arigho (+32 2 298 53 99)

Pagini Utile

• Cartea verde - Restructurare şi anticiparea schimbărilor, învăţăminte desprinse din criza economică:

http://ec.europa.eu/social/BlobServlet?docId=7311&langId=en

• Document de lucru al serviciilor Comisiei - Restructurarea în Europa 2011:

http://ec.europa.eu/social/BlobServlet?docId=7311&langId=en

• Consultări publice:

http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=333&langId=ro

• Consultare privind restructurarea şi anticiparea schimbărilor:

http://ec.europa.eu/social/main.jsp?langId=ro&catId=699&consultId=9&furtherConsult=yes

• Documente esenţiale privind restructurarea:

http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=782&langId=ro