Comisia Europeană a adoptat noi reguli pentru a facilita efectuarea de apeluri telefonice mobile sau trimiterea şi primirea de mesaje text de către pasagerii şi echipajele de la bordul navelor din apele teritoriale ale UE atunci când aceştia nu se află în raza de acoperire a reţelelor de telefonie mobilă terestre. Noile reguli armonizează cerinţele tehnice şi juridice pentru serviciile de comunicaţii la bord şi deschid calea pentru aplicaţii inovatoare precum monitorizarea la distanţă a containerelor care se află la bord. Aceasta sporeşte certitudinea juridică şi aduce noi oportunităţi economice pentru furnizorii de servicii care doresc să ofere o conectivitate mobilă maritimă continuă dincolo de graniţe.

        Neelie Kroes, Comisarul UE pentru agenda digitală, a declarat:„Zeci de milioane de oameni care călătoresc şi lucrează pe nave aflate în orice zonă din apele teritoriale europene îşi vor putea folosi telefoanele mobile fără probleme de interferenţă, datorită noilor reguli recent adoptate de Comisie”.

        Noile reguli ar trebui să pună capăt mozaicului anterior format din 27 de seturi de legislaţii naţionale diferite cu privire la acoperirea telecomunicaţiilor mobile la bordul navelor de croazieră, al cargoboturilor şi feriboturilor din apele teritoriale ale UE. Regulile creează certitudine juridică pentru operatorii de telecomunicaţii care doresc să ofere clienţilor lor servicii de comunicaţii mobile maritime.

        Serviciile de comunicaţii mobile la bord funcţionează prin intermediul unor staţii de bază mici („pico-celulare”) aflate la bord, care conectează prin satelit telefoanele călătorilor pe mare la echipamentele reţelelor terestre. Serviciile la bord asigură conectivitatea utilizatorilor, prin reţelele de telecomunicaţii, cu un telefon mobil obişnuit.

        O decizie recent adoptată de Comisie garantează disponibilitatea frecvenţelor radio GSM de 900 MHz şi/sau 1800 MHz pentru serviciile de comunicaţii la bord, în condiţii tehnice şi operaţionale armonizate. De asemenea, asigură faptul că serviciile mobile la bordul navelor nu interferează cu cele terestre, astfel încât utilizatorii din zonele de coastă să nu fie conectaţi accidental la sisteme de comunicaţii de la bordul navelor.

        În acelaşi timp, Comisia a adoptat o recomandare referitoare la liberalizarea de către ţările UE a regimurilor de autorizare astfel încât orice operator de servicii la bordul navelor care este autorizat într-o ţară să poată furniza servicii în apele teritoriale ale altor ţări UE fără a mai necesita licenţe suplimentare.

        Împreună, aceste două măsuri vor ajuta pasagerii şi echipajele navelor să ţină mai uşor legătura cu familia şi prietenii atunci când sunt pe mare, prin intermediul propriilor telefoane mobile. Conectivitatea maritimă continuă va permite şi monitorizarea în timp real a bunurilor transportate, datorită unor senzori la distanţă. De exemplu, se pot monitoriza de la distanţă temperatura şi umiditatea unui container, astfel încât calitatea mărfurilor aflate pe nave să poată fi controlată în orice moment.

        Statele membre ale UE au la dispoziţie 12 luni pentru a face loc serviciilor de comunicaţii mobile la bordul navelor în benzile de frecvenţă radio în cauză şi pentru a-şi modifica legislaţia naţională astfel încât să se conformeze deciziei. De asemenea, statele membre ar trebui să se asigure de informarea adecvată a consumatorilor cu privire la termenii şi condiţiile utilizării serviciilor de comunicaţii mobile la bordul navelor.

Context

        Serviciile de comunicaţii mobile la bordul navelor (servicii MCV) sunt servicii de telecomunicaţii transfrontaliere. Până în prezent, ele au fost disponibile în Europa doar în mică măsură şi de obicei în afara apelor teritoriale ale statelor membre, în apele internaţionale.

        Din punct de vedere tehnic, telefoanele călătorilor pe mare sunt legate la staţii celulare de bază aflate la bordul navelor, care utilizează benzile de frecvenţe radio de 900 MHz şi 1800 MHz (denumite deseori „frecvenţe GSM”) care, la rândul lor, sunt conectate prin satelit la o reţea centrală terestră, permiţând comunicarea cu utilizatorii tuturor reţelelor de telecomunicaţii cu ajutorul unui telefon mobil obişnuit.

        Din punct de vedere comercial, sistemele MCV la bord oferă aceeaşi gamă de servicii (apeluri vocale, mesaje text) furnizate în mod normal într-o reţea mobilă terestră, dar la un cost mai ridicat (justificat de necesitatea de a utiliza sateliţii) şi cu o capacitate mai redusă pentru servicii avansate precum comunicaţii de date mobile.

        Una dintre principalele preocupări ale sectorului care furnizează sistemele şi serviciile MCV era faptul că regimurile de reglementare actuale variază de la un stat membru al UE la altul, atât din punctul de vedere al condiţiilor tehnice şi operaţionale pentru utilizarea spectrului radio, cât şi în privinţa tipurilor de autorizaţii, în special pentru furnizarea de servicii MCV în apele teritoriale ale statelor membre.

        Comisia a adoptat deja, în aprilie 2008, un set de reguli armonizate (decizie şi recomandare) cu privire la serviciile de comunicaţii mobile la bordul aeronavelor (MCA) ( IP/08/537), pentru a veni în întâmpinarea nevoilor utilizatorilor de telefoane mobile care călătoresc cu avionul.

        Pentru informaţii suplimentare, a se vedea şi MEMO/10/88.

• Decizia şi recomandarea Comisiei cu privire la serviciile de comunicaţii mobile la bordul navelor

ttp://ec.europa.eu/information_society/policy/ecomm/radio_spectrum/topics/ecs/mcv/index_en.htm