Comisia Europeană prezintă un raport privind situația actuală a punerii în aplicare a Pactului privind migrația și azilul. 

Statele membre au înregistrat progrese semnificative în ceea ce privește punerea în aplicare a pactului, pilonii-cheie ai noului sistem fiind în prezent în vigoare. Cu toate acestea, sunt necesare eforturi continue pentru a finaliza toate elementele constitutive, în vederea intrării depline în vigoare a pactului.

Adoptat în mai 2024, pactul revizuiește cadrul UE în materie de migrație și azil, deschizând un nou capitol în gestionarea migrației în Europa. Acesta oferă un cadru comun cu o protecție mai puternică a frontierelor externe, norme echitabile și ferme în materie de azil și un echilibru între solidaritate și responsabilitate.

Punerea în aplicare a acestui set complex de reforme cu zece acte legislative interconectate necesită o activitate juridică și operațională semnificativă și, în general, s-au înregistrat progrese considerabile pe toate fronturile. Majoritatea statelor membre sunt pe cale să își adapteze legislația națională, să instituie proceduri obligatorii de screening și la frontieră, inclusiv cu mecanisme independente de monitorizare a drepturilor fundamentale, și să atingă o capacitate de primire suficientă. De asemenea, statele membre au înregistrat progrese în ceea ce privește consolidarea capacității lor de a prelucra transferurile către statul membru responsabil de o cerere de azil și de a pune în aplicare angajamentele de solidaritate. La nivelul UE, pasul decisiv al Consiliului de a institui prima rezervă anuală de solidaritate a adus punerea în aplicare a mecanismului de solidaritate pe calea cea bună.

În același timp, sunt necesare eforturi suplimentare pentru a elimina lacunele rămase, cu accent pe procedurile și infrastructura cele mai necesare pentru funcționarea pactului. Având în vedere că gradul de pregătire variază de la un stat membru la altul, sunt necesare eforturi suplimentare pentru a finaliza în special:

·       testarea și punerea în aplicare a noului sistem Eurodac, baza de date biometrică centrală care sprijină pactul;

·       instalații pentru procedura de screening și procedurile la frontieră;

·       măsuri de prevenire eficace a sustragerii și a deplasărilor secundare;

·       norme privind responsabilitatea și transferurile, alături de operaționalizarea primei rezerve de solidaritate;

·       operaționalizarea garanțiilor și garanțiilor juridice, inclusiv a mecanismului de monitorizare a drepturilor fundamentale.

Deși intrarea în vigoare a pactului la 12 iunie 2026 este un pas important, acesta nu reprezintă sfârșitul procesului. Eforturile susținute vor trebui să continue mult după luna iunie pentru a operaționaliza Pactul privind migrația și azilul, ca parte a abordării cuprinzătoare a UE în materie de gestionare a situațiilor legate de azil și migrație. 

Comisia sprijină statele membre în punerea în aplicare a noului cadru împreună cu agențiile UE - Agenția Uniunii Europene pentru Azil (EUAA), eu-LISA, Frontex, Europol și Agenția pentru Drepturi Fundamentale a Uniunii Europene (FRA). Comisia a pus la dispoziție 3 miliarde EUR pentru a sprijini punerea în aplicare a pactului și pentru a oferi protecție temporară ucrainenilor.

Contextul

Comisia a stabilit calea de urmat pentru următorii ani în strategia sa europeană de gestionare a situațiilor legate de azil și migrație la începutul acestui an. Începând din 2024, au fost luate măsuri importante la nivelul UE pentru a operaționaliza, a consolida și a completa în continuare cadrul pactului. Aceasta include adoptarea de norme privind țările terțe sigure, pentru a reduce presiunea asupra sistemelor naționale de azil și a reduce stimulentele pentru migrația ilegală, prima listă la nivelul UE a țărilor de origine sigure , pentru a prelucra mai rapid și mai eficient cererile de azil care ar putea fi nefondate, precum și propunerea privind un nou sistem european comun pentru returnări, care este în prezent negociată de colegiuitori. 

Pe lângă pact, eforturile susținute ale Comisiei în ceea ce privește diplomația în domeniul migrației cu țările terțe continuă să producă rezultate solide. Trecerile ilegale ale frontierelor externe ale UE au scăzut cu 26 % în 2025, comparativ cu 2024.

După o perioadă de tranziție de doi ani de la intrarea sa în vigoare, pactul va începe să se aplice la 12 iunie 2026. Pe baza planului comun de punere în aplicare, statele membre, Comisia și agențiile UE au colaborat îndeaproape pentru a transpune noul cadru legislativ în realitate operațională, permițând gestionarea eficace a migrației în întreaga Uniune, pe baza unui echilibru între echitate și control, responsabilitate comună și solidaritate între statele membre. Această activitate va asigura, de asemenea, pregătirea și reziliența Uniunii în contextul geopolitic din ce în ce mai complex.

Comisia a adoptat trei rapoarte – inclusiv cel actual – pentru a monitoriza punerea în aplicare a pactului. Primul raport privind situația actuală a fost adoptat la 11 iunie 2025, iar al doilea raport privind situația actuală a fost adoptat la 11 noiembrie 2025, împreună cu Raportul anual european privind migrația și azilul pentru 2025.

Pentru mai multe informații

Raport referitor la stadiul punerii în aplicare a Pactului privind migrația și azilul

Raport referitor la punerea în aplicare a Directivei privind sancțiunile împotriva angajatorilor

Raport referitor la punerea în aplicare a Directivei privind lucrătorii sezonieri

Primul raport privind situația actuală a punerii în aplicare a Pactului privind migrația și azilul

Al doilea raport privind situația actuală a punerii în aplicare a Pactului privind migrația și azilul

Planul comun de punere în aplicare a Pactului privind migrația și azilul