La 3 decembrie, Comisia Europeană și Înaltul Reprezentant au prezentat o comunicare comună privind consolidarea securității economice.
Acesta prezintă măsuri concrete de consolidare a forței și rezilienței UE în fața amenințărilor economice externe din ce în ce mai mari, menținându-ne, în același timp, deschiderea și angajamentul față de comerțul și investițiile internaționale.
Comunicarea comună se bazează pe Strategia de securitate economică din 2023, care stabilește obiectivele generale de securitate economică de promovare a punctelor forte industriale, de protejare a intereselor europene și de creare de parteneriate cu țări care împărtășesc aceeași viziune.
Prezenta comunicare stabilește abordarea consolidată a UE în ceea ce privește abordarea riscurilor, utilizând toate instrumentele de care dispune. Pentru a-și consolida securitatea economică, UE va utiliza instrumentele existente indiferent de scopul lor inițial și își va utiliza setul de instrumente într-un mod mai proactiv atunci când va fi necesar. De asemenea, Comisia își va consolida capacitățile de colectare a informațiilor și de analiză pentru a fundamenta deciziile UE și pentru a îmbunătăți coordonarea cu statele membre și cu întreprinderile.
O abordare proactivă și orientată
Comunicarea reflectă o schimbare de paradigmă, trecând de la o postură reactivă la o implementare mai proactivă și mai sistematică a instrumentelor. De asemenea, UE va fi mai strategică în ceea ce privește valorificarea ponderii sale economice și a accesului la piața sa unică. Măsurile UE vor rămâne specifice, proporționale și axate pe abordarea situațiilor specifice cu risc ridicat. În același timp, UE, statele sale membre și întreprinderile vor trebui să accepte din ce în ce mai mult costurile economice care decurg din creșterea securității și a rezilienței.
Bazându-se pe activitatea de evaluare a riscurilor desfășurată împreună cu statele membre, Comisia se va concentra imediat asupra a șase domenii prioritare cu grad ridicat de risc:
· reducerea dependențelor strategice de bunuri și servicii;
· atragerea de investiții sigure în UE;
· sprijinirea unei industrii europene dinamice a apărării și a spațiului, precum și a altor sectoare industriale critice;
· asigurarea poziției de lider a UE în ceea ce privește tehnologiile critice;
· protejarea informațiilor și a datelor sensibile;
· Protejarea infrastructurii critice a Europei.
Utilizarea coordonată și strategică a instrumentelor
Eficacitatea acțiunii UE va fi consolidată prin utilizarea instrumentelor existente într-un mod mai strategic și mai coordonat. Aceasta include, de exemplu, noi orientări privind examinarea ISD, luarea în considerare a considerentelor de securitate economică în anchetele de apărare comercială și acordarea de prioritate finanțării pentru proiectele care vizează reducerea dependențelor UE.
O mai bună conștientizare a situației
Comisia își va îmbunătăți evaluarea riscurilor, precum și colectarea și schimbul de informații cu statele membre și cu părțile interesate. Aceasta va promova o înțelegere comună a riscurilor la adresa securității economice, precum și a modului și a momentului în care trebuie puse în aplicare măsuri de contracarare a acestora. Acest lucru va ajuta UE să intervină în timp util și în mod eficace. Un element-cheie va fi consolidarea cooperării strânse a Comisiei cu întreprinderile, care se află adesea la capătul ascuțit al problemelor de securitate economică.
Finalizarea setului de instrumente de securitate economică al UE
UE lucrează, de asemenea, la noi instrumente pentru a aborda lacunele actuale în ceea ce privește securitatea economică a UE. Prima propunere emblematică din cadrul noii comunicări privind securitatea economică, ResourceEU, este prezentată astăzi, axându-se pe abordarea dependenței excesive a Europei de furnizorii străini de materii prime critice și de semiconductori. Alte inițiative se află în diferite etape de pregătire și punere în aplicare, inclusiv Regulamentul SAFE, Regulamentul privind acceleratorii industriali, Regulamentul privind dezvoltarea cloud computingului și a IA, Regulamentul CHIPS 2.0, Regulamentul privind industria care contribuie la obiectivul zero emisii nete, Regulamentul privind materiile prime critice, Strategia privind întreprinderile nou-înființate și extinderea acestora și programele spațiale ale UE.
Cooperarea internațională
Europa este departe de a fi singura care se confruntă cu provocări în materie de securitate economică. În acest sens, UE își va intensifica și mai mult cooperarea cu partenerii de încredere, va promova standarde comune de securitate economică și, acolo unde este posibil, va lua măsuri comune pentru a aborda principalele provocări.
Etapele următoare
Comisia pune deja în aplicare orice modificări legislative, orientări și alte măsuri de sprijin necesare pentru punerea în aplicare a acțiunilor prevăzute în comunicarea comună. Comisia va continua să colaboreze intens cu statele membre, cu țările terțe și cu părțile interesate cu privire la noua abordare strategică în materie de securitate economică.
Pentru mai multe informații
Cinci noi inițiative de consolidare a securității economice (ianuarie 2024)
Comunicare comună privind Strategia europeană pentru securitate economică (iunie 2023)
