Raportul bianual al Comisiei Europene privind piața feroviară europeană arată că, deși acest sector cunoaște în mod incontestabil o perioadă de creștere, se mai pot face încă multe în ceea ce privește eficiența și calitatea serviciilor în mai multe state membre. Raportul subliniază, totodată, faptul că organizarea de licitații publice și concurența deschisă contribuie la asigurarea unor servicii de mai bună calitate pentru pasageri, oferind în același timp un plus de valoare contribuabililor. Căile ferate ale Europei absorb anual subvenții publice în valoare de 36 miliarde EUR (aproape tot atât cât câștigă din tarife).

Vicepreședintele Siim Kallas, comisar european responsabil cu transporturile, a subliniat că„transportul feroviar are un potențial semnificativ ca mod de transport ecologic și sustenabil”. „Însă, pentru a aduce sistemul feroviar european la nivelul secolului XXI, sunt necesare măsuri îndrăznețe: simplificarea procedurilor de autorizare a vehiculelor, creșterea investițiilor în infrastructură, impulsionarea cercetării și inovării în sectorul feroviar, dar și deschiderea către concurență a piețelor naționale de transport interurban, așa cum se propune în cel de-al 4-lea pachet feroviar”, a adăugat comisarul Kallas.

Comisia a adoptat un raport detaliat privind sectorul feroviar — Studiul de monitorizare a pieței feroviare (Rail Market Monitoring Survey - RMMS). Documentul confirmă faptul că transportul feroviar de călători a înregistrat rate de creștere uriașe de la mijlocul anilor nouăzeci încoace în țări ca Marea Britanie (+70%), Suedia (+42%), Franța (+37%) și Belgia (+26%) și subliniază importanța serviciilor de mare viteză care reprezintă un sfert din traficul total din UE. Traficul internațional de pasageri este în creștere, iar principalele grupuri feroviare europene nu sunt monopoluri publice deținute în mod tradițional de stat, ci, din ce în ce mai mult, grupuri feroviare internaționale a căror cifră de afaceri este generată în proporție de peste 25% în afara țării lor de origine. Transportul feroviar de marfă este, de asemenea, în creștere, generând în prezent aproape jumătate din trafic prin serviciile transfrontaliere prestate. Noii operatori din sector angajează aproximativ 120.000 de persoane și au deja o cotă de piață de 21% din transportul feroviar de călători și de 28% din transportul feroviar de marfă.

Raportul arată că prețurile sunt mai scăzute atunci când există concurență deschisă între companiile feroviare, iar călătorii beneficiază de servicii de mai bună calitate. De exemplu, tarifele sunt mai mici în cazul transportului de mare viteză, acolo unde există concurență. Pe ruta Roma-Milano, unde sunt prezenți doi operatori feroviari concurenți, prețurile sunt cu 25% până la 40% mai mici decât pe ruta Madrid-Barcelona, care nu este încă deschisă concurenței. Gradul de frecventare a rutelor italiene este dublu, indicând o corelație pozitivă între frecventare și concurența deschisă existentă în prezent mai ales pe liniile de mare viteză și pentru serviciile interurbane pe distanțe lungi.

Pe de altă parte, raportul mai evidențiază că sectorul feroviar depinde (încă) foarte mult de subvențiile publice (aproximativ 36 de miliarde EUR în 2012), cifrele acestora fiind comparabile cu veniturile obținute din vânzările de bilete, și că creșterea transportului feroviar de marfă este mai lentă decât creșterea înregistrată de alte moduri de transport. Conform raportului Comisiei, porturi ca Rotterdam și Anvers și-ar putea intensifica activitatea în ceea ce privește traficul feroviar de marfă. Cât despre satisfacția publicului în legătură cu gările și transportul feroviar, există încă loc de îmbunătățire (gradul de satisfacție este de 58%). De exemplu, serviciile feroviare nu răspund suficient nevoilor persoanelor cu mobilitate redusă: 19% dintre europeni nu circulă cu trenul din cauza problemelor de accesibilitate (și numai 6% dintre europeni iau trenul cel puțin o dată pe săptămână). De asemenea, tarifele aplicate pentru numeroase servicii feroviare de mare viteză rămân relativ ridicate, în special în comparație cu linii care au fost deschise concurenței.

94% dintre serviciile de transport feroviar de călători sunt interne și dintre ele aproximativ jumătate sunt utilizate de navetiști. Măsurile propuse de Comisie în cadrul celui de-al 4-lea pachet feroviar, aflat momentan în dezbatere, vor obliga statele membre să scoată astfel de contracte la licitație publică, cu scopul de a oferi servicii feroviare de calitate superioară și un mai bun raport calitate-preț. Din același motiv, Comisia va impune deschiderea spre concurență a liniilor de mare viteză și a celor interurbane. Conform raportului, contribuabilii au de câștigat de pe urma alegerii prin licitație publică a companiei care va opera serviciile dedicate navetiștilor. De exemplu, rutele utilizate de navetiști în Marea Britanie, unde piața a fost deschisă concurenței, sunt considerate a fi mai frecvente și mai fiabile, costându-i pe contribuabili mai puțin decât în Belgia și în Franța, unde piețele sunt încă închise. Din acest motiv, cel de-al 4-lea pachet feroviar propus de Comisie va impune extinderea procedurilor de licitație pentru atribuirea contractelor de servicii publice.

Persoane de contact:
Helen Kearns (+32 2 298 76 38)
Dale Kidd (+32 2 295 74 61)
Pentru public: Europe Direct prin telefon 00 800 6 7 8 9 10 11 sau prin e­mail

Pagini Utile

• Urmăriți activitatea comisarului Siim Kallas pe Twitter@SiimKallasEU

---