Uniunea Europeană va opri efectiv și definitiv importul de gaze din Rusia și va trece la eliminarea treptată a petrolului rusesc, în temeiul acordului politic provizoriu la care au ajuns la Parlamentul European și Consiliul.

Uniunea Europeană va opri efectiv și definitiv importul de gaze din Rusia și va trece la eliminarea treptată a petrolului rusesc, în temeiul acordului politic provizoriu la care au ajuns astăzi Parlamentul European și Consiliul. Această decizie istorică va pune capăt dependenței UE de un furnizor nefiabil, care a destabilizat în mod repetat piețele europene ale energiei, a pus în pericol, prin șantaj energetic, securitatea aprovizionării și a adus prejudicii economiei europene. După cum se precizează în Foaia de parcurs REPowerEU, eliminarea completă a combustibililor fosili din Rusia este un pas esențial în garantarea independenței energetice, a competitivității, a rezilienței și a stabilității pieței europene.

Președinta Comisiei, Ursula von der Leyen, a declarat: „Astăzi, intrăm în era independenței energetice depline a Europei față de Rusia. REPowerEU a produs rezultate concrete. Ne-a protejat de cea mai gravă criză energetică din ultimele decenii și ne-a ajutat să realizăm tranziția către eliminarea combustibililor fosili din Rusia la o viteză record. Astăzi încetăm definitiv aceste importuri. Reducând fondul de război al lui Putin, suntem solidari cu Ucraina și ne îndreptăm privirea către noi parteneriate energetice și oportunități pentru acest sector”.

O interdicție permanentă asupra importurilor de gaze rusești 

Acordul de astăzi asigură încetarea treptată, dar definitivă a importurilor de gaze din Rusia, importurile de GNL fiind eliminate treptat până la 31 decembrie 2026, iar gazul furnizat prin gazoducte, până la 30 septembrie 2027. În mod excepțional, statele membre pot prelungi acest termen până 31 octombrie 2027 dacă nivelurile lor de stocare se află sub nivelurile necesare ale stocurilor. În mod concret:

·       În ceea ce privește contractele de furnizare pe termen scurt încheiate înainte de 17 iunie 2025, interdicția privind importurile de gaze rusești se va aplica de la 25 aprilie 2026 pentru GNL și de la 17 iunie 2026 pentru gazul furnizat prin gazoducte.

·       Pentru contractele pe termen lung încheiate înainte de 17 iunie 2025 referitoare la importurile de GNL, interdicția se va aplica de la 1 ianuarie 2027, în conformitate cu cel de al 19-lea pachet de sancțiuni.

·       Importurile de gaz furnizat prin gazoducte în temeiul contractelor pe termen lung vor fi permise doar până la 30 septembrie 2027. În cazul în care statele membre se confruntă cu dificultăți în a-și asigura nivelurile necesare ale stocurilor, interdicția la import pentru gazul furnizat prin gazoconducte se aplică doar începând cu 1 noiembrie 2027.

·       Vor fi permise modificări ale contractelor existente numai în scopuri operaționale strict definite, aceste modificări neputând duce la volume sau prețuri mai mari.

Așadar, până în noiembrie 2027 cel târziu, UE va fi eliminat treptat, odată pentru totdeauna, importurile de gaze din Rusia.

În acordul politic sunt incluse garanții solide împotriva eludării, toate acestea pe lângă cadrul de control și de supraveghere vamală aflat deja în vigoare. Dispozițiile menite să sporească transparența, monitorizarea și trasabilitatea gazelor rusești pe piețele UE vor sprijini punerea în aplicare efectivă a interdicției la import.

Pentru gazele rusești importate în perioada de tranziție, autorizația prealabilă trebuie însoțită de transmiterea de informații foarte detaliate, pentru a se asigura faptul că importurile sunt limitate la volume bazate pe contracte istorice (existente). În ceea ce privește importul de gaze din afara Rusiei, importatorii trebuie să furnizeze informații despre țara de producție; țările scutite sunt exportatorii care au furnizat UE 5 miliarde de metri cubi în 2024 și fie au instituit sancțiuni, fie nu au infrastructură pentru importul de gaze.

O eliminare treptată și coordonată a combustibililor fosili rusești

Potrivit acordului, statele membre vor trebui să transmită, până la 1 martie 2026,  planuri naționale de diversificare care evidențiază măsurile de diversificare a aprovizionării lor cu gaze și petrol. Statele membre vor trebui totodată să notifice Comisiei, în termen de o lună de la intrarea în vigoare a regulamentului, dacă dețin contracte de furnizare de gaze din Rusia sau dacă au interdicții legale naționale în vigoare.

Comisia va efectua o evaluare a planurilor și va emite recomandări, dacă este cazul, la cel mult trei luni de la primirea planurilor. Comisia este, de asemenea, pregătită să sprijine statele membre de-a lungul întregului proces.

Pentru a se evita eludarea interdicției privind gazele, noul regulament stabilește mecanisme de monitorizare și obligația autorităților de a coopera și de a face schimb de informații cu privire la importurile de gaze naturale. Comisia va sprijini statele membre și va monitoriza îndeaproape, împreună cu Agenția UE pentru Cooperarea Autorităților de Reglementare din Domeniul Energiei (ACER), Parchetul European (EPPO) și Oficiul European de Luptă Antifraudă (OLAF), progresele și efectele eliminării treptate a importurilor de gaze și petrol din Rusia. 

Măsurile prevăzute în regulament vor fi implementate într-un mod atent programat și bine coordonat cu statele membre, pentru reducerea la minimum a efectelor posibile asupra prețurilor, pentru stabilizarea piețelor prin găsirea unor surse alternative de aprovizionare sigure și previzibile și pentru asigurarea certitudinii juridice.

Comisia își menține angajamentul de a asigura eliminarea treptată a tuturor importurilor restante de petrol din Rusia până la sfârșitul anului 2027, în conformitate cu Declarația de la Versailles. La începutul anului viitor va fi înaintată o propunere legislativă de interzicere a importurilor de petrol din Rusia.

Etapele următoare

În urma acestui acord politic, textul va trebui tradus în toate limbile UE și apoi aprobat oficial de Parlamentul European și de Consiliu. Pentru adoptarea în Consiliu va fi nevoie de majoritate calificată. După adoptarea sa formală, textul va fi publicat în Jurnalul Oficial.

Context

Liderii UE au convenit asupra eliminării treptate a energiei rusești în Declarația de la Versailles din martie 2022. Ca răspuns imediat la războiul din Ucraina și la utilizarea rezervelor de energie ca armă de către Rusia, Comisia Europeană a prezentat Planul REPowerEU în mai 2022. De la începutul războiului, dependența UE de gazele rusești a scăzut de la 45 % din totalul importurilor la 13 % în prima jumătate a anului 2025. Cu toate acestea, 35 de miliarde de metri cubi de gaze rusești au intrat în sistemul energetic al UE anul trecut, cu o valoare estimată de 10 miliarde de euro în prețuri curente. Toate importurile de cărbune din Rusia au fost interzise prin sancțiuni, iar importurile de petrol au scăzut de la 27 % la începutul anului 2022 la 2 % în prezent.

Comisia a adoptat Foaia de parcurs REPowerEU la 6 mai 2025, deschizând calea către asigurarea independenței energetice totale a UE față de Rusia. Apoi, la 17 iunie 2025, Comisia a prezentat această propunere legislativă pentru a interzice efectiv toate importurile de gaze rusești și pentru a asigura o eliminare treptată a petrolului rusesc.

În octombrie, Consiliul a adoptat cel de-al 19-lea pachet de sancțiuni împotriva Rusiei, cu scopul de a reduce veniturile obținute de Rusia din exporturile de energie, interzicând importurile de gaz natural lichefiat (GNL) rusesc începând cu 1 ianuarie 2027 pentru contractele pe termen lung și, în termen de șase luni de la intrarea în vigoare a sancțiunilor, pentru contractele pe termen scurt.

Pentru informații suplimentare

UE urmează să pună capăt definitiv dependenței sale de energia rusească